附件1

评标办法

1、本次评标执行青岛市建设委员会《关于印发＜建设工程施工招标评标定标办法＞的通知》（青建管字[2013]7号）文件规定，采用“合理范围低价法”的评标方法。

2、合理范围低价法

2.1合理范围低价法评标程序按照投标文件初审、技术标书评审、商务标书评审、确定中标候选人等步骤进行。            

2.2技术标书评审：评标委员会根据工程实际情况对各投标人的技术标书进行符合性审查，评审合格（6.6分及以上）进入下一阶段投标报价评审。

2.3商务标书评审

2.3.1随机抽取报价下限：由招标人在有关监督部门或公证机关监督下，公开从评标基准价的96％、97％、98%三个数值中随机抽取一个确定为报价下限。

2.3.2投标人唱标：由各投标人按照随机抽取的唱标顺序依次唱标。

2.3.3确定评标基准价：

评标基准价采用二次平均法进行计算。

第一步确定报价均值。

当n（投标人个数，下同）﹤5时，所有投标人的有效投标报价的算术平均值为报价均值。

当5≤n﹤7时，所有投标人的有效投标报价去掉1个最高、1个最低后的算术平均值为报价均值。

当7≤n﹤9时，所有投标人的有效投标报价去掉1个最高、2个最低后的算术平均值为报价均值。

当9≤n﹤11时，所有投标人的有效投标报价去掉2个最高、3个最低后的算术平均值为报价均值。

当11≤n﹤13时，所有投标人的有效投标报价去掉3个最高、4个最低后的算术平均值为报价均值。

（以此类推）

当n≥17时，所有投标人的有效投标报价去掉5个最高，6个最低后的算术平均值为报价均值。

房屋建筑总承包工程的投标报价有效范围为报价均值的93％至107％(含93％和107％)，其他工程投标报价有效范围为报价均值的90％至110％（含90％和110％）。超出投标报价有效范围的投标文件作为废标处理。

第二步计算评标基准价。去掉超出投标报价有效范围的投标报价后，对剩余投标报价，按照第一步计算报价均值的规则进行再次平均，所得算术平均值为评标基准价。

2.3.4投标人排序：对等于或高于报价下限的有效报价，按照由低到高对投标人进行排序。

当投标人报价相同时，技术标得分高者居前。

当2家投标人报价和技术标得分均相同且并列第一时，排序并列第一。当2家以上投标人报价和技术标得分均相同且并列第一时，由评标委员会随机抽签决定排序为并列第一的两家投标人。

当2家以上（含2家）投标人报价和技术标得分相同且并列第二时，由评标委员会随机抽签决定该多家投标人其一为排序第二的投标人。

2.3.5确定中标候选人：根据投标报价评审得出的排序，评标委员会应在评标报告中推选前2名作为中标候选人，并标明排序。当前2名并列时，排序并列第一。

2.3.6确定中标人：招标人应选择排序第一的中标候选人为中标人。当中标候选人并列时，招标人可任选其一作为中标单位。

3、附《技术标书评审办法》

技术标书评审办法

注：评标委员会根据技术标书评审办法对技术标书进行评审，技术标书得分去掉最高最低值后的算术平均值6.6分以上（包含6.6分），技术标书为合格；对于技术标书不合格的投标人不能进入下一阶段投标报价评审。评标委员会对于认定不合格的技术标书，应出具书面评标报告。对于无法律法规及招标文件明确规定，施工工艺、技术按照国家规范能满足招标项目施工要求的技术标书，不得随意判定不合格。